Política migratoria de Malta: un cambio de enfoque en la isla

noviembre 17, 2023

Malta ha cambiado su enfoque hacia la migración. El ministro de Finanzas y Empleo de Malta, Clyde Caruana, quien fue la cabeza de JobsPlus, la agencia responsable de empleo en la isla, viene anunciando cambios fundamentales en la política migratoria de Malta desde enero 2021, como lo anunció Boom Studies en su debido momento. ¹

En ese sentido dio a conocer desde octubre de 2021 una nueva política de empleo para el decenio 2020- 2030, con la finalidad de paliar la necesidad de habilidades específicas en el mercado laboral maltés.²

Lo que Caruana ha sostenido en diversas oportunidades es que Malta apostará por mayores calificaciones en el mercado laboral, para generar mayor valor y que el enfoque de crecimiento basado en mano de obra intensiva y no-calificada ya terminó para Malta.

Esta es una nueva postura de gobierno que tiene una mira mucho más general y que menciona que ya terminó el crecimiento basado en actividades de bajo valor agregado y que es momento de cambiar de modelo económico en Malta. El racional detrás de ello es que los migrantes no calificados “aceptan trabajos de baja calidad ya que con las leyes actuales si pierden su empleo tienen 10 días para dejar la isla. Esto también se refleja en bajas condiciones de salud y seguridad laboral” así como otras situaciones de explotación que deben cambiar.³

La que se busca con esta medida es disminuir la presión que traen los migrantes sobre los servicios públicos, como las escuelas o la salud, a la vez de ir apostando por un aumento progresivo del salario mínimo para mejorar la calidad de vida de los residentes en Malta. Por ello es que se busca este cambio substancial en la política migratoria, ya que al día de hoy la mayoría de los 52,000 trabajadores extranjeros que están en Malta 20,000 ganan el salario mínimo, 14,000 ganan menos de €16K al año y otros 18,000 ganan menos de €21K al año ⁴, cuando el salario promedio en Malta es de €1,848 al mes.⁵

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La situación actual de la isla: necesita mano de obra extranjera

En diversas ocasiones en los últimos meses el gobierno se ha pronunciado sobre la situación de la mano de obra extranjera en la isla.

“Los trabajadores extranjeros vendrán al país en función de si son necesario o no” – Robert Abela, setiembre 2023⁶

“El Primer Ministro quiere trabajadores extranjeros “de calidad” (Oct 2023).⁷

“El gobierno no respaldará a las empresas que estén enfocadas únicamente en importar trabajadores extranjeros” – Robert Abela, agosto 2023.⁸

En primer lugar, está claro que el país, uno de los que tiene una de las menores tasas de desempleo en la eurozona (2,7%), necesita mano de obra extranjera ya que la fuerza laboral local no es capaz de suplir la demanda de trabajadores. (EUROSTAT⁹)

En segundo lugar, lo que el gobierno ha dicho que no en todos los sectores es necesaria la mano de obra extranjera, ya que hay algunos sectores que están saturados, como es el caso de los repartidores de comida a domicilio o los taxistas de aplicativo, por citar algunos ejemplos a los que el propio Primer Ministro de Malta, Robert Abela, ha hecho referencia en los últimos meses.

“El Primer Ministro indicó que los trabajadores extranjeros solo deberán ser importados en sectores que realmente los necesitan – hay un número excesivo de conductores de taxi”¹⁰

En setiembre de 2023, Abela mencionó: “foreign workers will be granted permits to work in Malta based on whether they are needed or not”¹¹, indicando claramente que habrá una revisión sectorial y caso por caso en las demandas de permisos de trabajo para ciudadanos no-europeos.

Si estas considerando migrar, este video es para ti:

Malta como destino ideal para latinos: uno de los países europeos más abiertos a la migración no-europea

A pesar de los cambios recientes, Malta sigue manteniendo una postura de apertura frente a la mano de obra extranjera, que es difícil de encontrar en estas latitudes del viejo continente. De hecho, detrás de Luxemburgo, Malta es el segundo país de la UE con mayor proporción de inmigrantes:¹²

Sin embargo, para salvaguardar la integridad de los trabajadores, disminuir los abusos y estar más enfocados en las necesidades de la economía nacional, el primer ministro ha señalado que las agencias de reclutamiento tercerizadas serían escrutadas con mayor detenimiento.

El mensaje para los ciudadanos no-europeos que quieran venir a trabajar a Malta a través de un work permit es que tengan un buen nivel de inglés, el cual pueden mejorar en la isla, y, sobre todo, que apunten a estudios superiores para tener calificaciones que el país necesita.

Por ejemplo, para el sector turismo, existe un proyecto de ley que se ha debatido mucho recientemente el cual busca garantizar que los trabajadores que vengan de fuera tengan los niveles necesarios de habilidades requeridas para el puesto. Esto claramente indica que el país sigue abierto a la migración, sin embargo, va a regularla apostando cada vez más por trabajadores calificados, donde el inglés juega un rol fundamental, claramente.¹³

La nueva premisa es “la calidad es más importante que la cantidad”, como dijo Pierre Fenech,

El 35% de la población residente en Malta es extranjera y esta proporción se estima que seguirá creciendo en los próximos años. De hecho hay varias iniciativas y oportunidades de residencia para extranjeros en Malta y para dar fe de ello, el gobierno ha creado la Agencia Maltesa de Residencia “Residency Malta Agency”¹⁴. Algunos de los programas activos son los siguientes: “Malta Residence and Visa Programme” para inversionistas en la isla; Nomad Visa, para quienes pueden trabajar remoto y demostrar un ingreso de al menos €2,700 mensuales; Start-Up Visa, que solo pide una inversión de €25,000 y da residencias para líderes de start-ups innovadoras, con lo cual está claro que le gobierno no tiene intención de frenar los flujos migratorios a la isla, sino de trazar algunas líneas directrices para ciertos perfiles, lo cual tiene la intención de repercutir positivamente en la calidad de vida y el nivel de ingreso de los trabajadores extranjeros en Malta.

Bienvenida la migración a Malta, pero no de cualquier manera.

En estos momentos, tener un proyecto migratorio hacia Malta es posible, pero dadas las circunstancias actuales, debemos planearlo de la mejor manera.

Tener un programa de educación superior en la isla garantizará una estabilidad migratoria a través de permisos migratorios más sólidos, como lo es una residencia por estudiante, la cual permite aplicar a trabajo part-time a través de una licencia de jobsplus, la cual no está sujeta al estudio del mercado laboral.¹⁵

De esta forma se podrá ir generando un ingreso a la vez que el estudiante va conociendo el ambiente laboral en Malta, generando conexiones locales y encontrando un mejor posicionamiento en el mercado laboral.

Aquellos estudiantes que cuenten con un skill set en demanda tendrán una integración mucho menos difícil, mejores remuneraciones y, además podrán beneficiarse de los esquemas del gobierno, como Get Gualified Scheme¹⁶ o el Tax Credit on Higher Educational Qualifications¹⁷, justamente puesto en marcha para incentivar a la población a capacitarse y así facilitar la creación de capacidades dentro del mercado laboral maltés.

Es importante contar con un socio en Malta, como Boom Studies, que trabaja de la mano con las autoridades y tiene conocimiento de las actualizaciones de la política migratoria, normas y a todo el ecosistema.

Justamente, por ello existe y se ha reforzado el consejo Maltés de habilidades “National Skill Council” que menciona lo siguiente:

“The Council’s primary objective is to use evidence-based practices to understand and anticipate current and future skills within the labour work force, whilst instigating policy changes to this effect. Malta is already facing skill gaps and mismatches, often addressed in the short-term through the importation of foreign workers. This imbalance will exacerbate further due to the ever–changing labour market. Labour market transformations present uncertainty, risks and opportunities locally and worldwide. Investing in human capital development is therefore essential to ensure resilience and competitiveness.

This decade is expected to bring about even bigger changes that will have a lasting effect on the world of work. The key drivers include the fast-technological advancement, the demographics in our country and beyond, and undoubtely climate change. The European Union recognised these common challenges, and established 2023 as the official European Year of Skills. The National Skills Council has an instrumental role in ensuring that Malta is better-prepared to face new labour market realities with capabilities to contribute to economic and social development.”¹⁸

Let’s go

[1] BOOM MALTA https://www.facebook.com/BoomMalta/posts/466900694681284/

[2] MALTA TODAY: https://www.maltatoday.com.mt/news/national/112480/employment_policy_seeks_betterskilled_workforce_but_warns_foreign_labour_still_needed

[3] https://timesofmalta.com/articles/view/opinion-change-economic-model.1043615

[4] https://theshiftnews.com/2023/10/18/third-country-nationals-are-struggling/

[5] https://newsbook.com.mt/en/average-monthly-basic-salary-in-malta-at-e1848/

[6] https://www.independent.com.mt/articles/2023-09-10/local-news/Foreign-workers-will-come-to-the-country-depending-on-where-they-are-needed-Abela-6736254745

[7] https://newsbook.com.mt/en/pm-wants-quality-foreign-workers-who-serve-the-maltese-first-and-foremost/

[8] https://timesofmalta.com/articles/view/government-back-businesses-focused-solely-importing-workers-pm.1052296

[9] https://ec.europa.eu/eurostat

[10] https://www.maltatoday.com.mt/news/national/124422/do_not_submit_nonstarter_applications_that_go_against_regulations_abela_tells_developers

[11] https://www.independent.com.mt/articles/2023-09-10/local-news/Foreign-workers-will-come-to-the-country-depending-on-where-they-are-needed-Abela-6736254745